MUHASEBEİ UMUMİYE KANUNU Kanun Numarası : 1050 Kabul Tarihi : 26/5/1927 Yayımlandığı R.Gazete : Tarih : 9/6/1927 Sayı : 606 Yayımlandığı Düstur : Tertip: 3 Cilt: 8 Sayfa: 628 * * * Bu Kanun ile ilgili olarak Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe giren yönetmelik için,"Yönetmelikler Külliyatı" nın kanunlara göre düzenlenen nümerik fihristine bakınız. * * * BİRİNCİ FASIL Ahkamı umumiye Madde 1 - Devletin bilümum emvalinin idare ve muhasebesi bu kanuna tabi- dir. Madde 2 - Devletin emvali Devletçe tarh ve cibayet olunan her türlü tekalif ve rüsum ile Devlete ait nükut ve esham ve her türlü menkul ve gayrimenkul eşya, emval ve kıyem ve bunların hasılat ve icraatı ile bedel- lerinden terekküp eder. Madde 3 - Devlet emvalinin hesabı, zamanı idare ve senei maliye itibariyle görülür. Madde 4 - Zamanı idare, muhasiplerin bir senei maliye iptidasından intiha- sına kadar bütçeye tabi olan varidat ve sarfiyat ile bütçeye tabi olmıyan emanat ve müraselata mütaallik olarak ifa eyledikleri bilcümle muamelatı ihtiva eder. Madde 5 - (Değişik: 16/7/1981 - 2493/1 md.) Bütçe yılı takvim yılıdır . Madde 6- Bütçe, Devlet devair ve müessesatının senevi varidat ve masarifi muhammenatını gösteren ve bunların tatbik ve icrasına mezuniyet veren bir kanundur. Madde 7 - Devlet masarifi, bütçe dahilinde Devlet namına ifa edilen veya bir kanunu mahsus ile ifası taahhüt olunan bir hizmet ve hususat karşılığı olmak üzere Devlet zimmetinde tahakkuk eden borçtur. Madde 8 - Kavanin ve nizamatına tevfikan Devlet varidatını tahakkuk ettirip kabili tahsil hale getirenlere varidat tahakkuk memuru ve Devlet masarifini mevzuata tevfikan tahakkuk ettirenlere de masraf tahakkuk memuru denir. Madde 9 - Varidatı tahsil, nukut ve ayniyatı muhafaza, masarifi istihkak sahiplerine tediye ve teslim ve bu işlere mütaallik her türlü mürasalat ile buna müteferri nakdi ve aynı bilcümle muamelatı ifa ve Divanı Muhasebata zamanı idare hesabı ita edenlere muhasip denir. Madde 10 - Devlet hizmetlerine mütaallik masarifin muvakkat veya kati surette tediyesi hakkında muhasiplere tahriri emir ve mezuniyet verenlere amiri ita denir. KANUNLAR,ŞUBAT 1992 (Ek - 11) Madde 11 - Varidat ve hasılatı tarh ve tahakkuk ettirip kabili tahsil bir hale getirmek varidat tahakkuk memurlarına ve masarifi tahakkuk ettirmek masraf tahakkuk memurlarına ve tahakkuk eden masarifi tediye ettirmek amiri italara ve tahsilat ve tediyatı icra etmek muhasiplere mevdu vazifedendir. Madde 12 - Veznedar, tahsil memuru, tahsildar, ambar memuru, tevzi memuru, şehbender, kançılar gibi unvanlar ile muhasip nam ve hesabına muvakkaten kabız ve sarfa mezun olan memurlara (muhasip mutemedi) denir. Madde 13 - Varidat ve masraf tahakkuk memurları ile muhasipler tanzim ettikleri evrakın sıhhatından ve kavanine mutabakatından mesuldürler. Memurların, kanuna muhalefetten bahsile ifasından imtina ettikleri tediyatın icrası amiri italar tarafından tahriren tebliğ olunursa mesuliyet, emri veren amiri italara raci olur. İkinci derece amiri italar ile varidat ve masraf tahakkuk memurlarının hatalarından mütevellit zararı tazmin ile mükellef tutulmaları, Divanı Muhasebatça bilmuhakeme verilecek karara mütevakkıftır. Ancak hüküm suduruna kadar mütehakkık zararın teminine lüzum görüldüğü takdirde hazine namına Divanı Muhasebata müracaat tarihinden itibaren azami bir hafta zarfında icra dairesinden ihtiyati haciz kararı talep edilmek şartiyle bu memurların istihkaklarının tevkif ve mallarının ahara satılmasına veya nakledilmesine mümanaat hususunda Maliye Vekaleti salahiyettardır. Birinci derecede amiri ita bulunan Vekillerin mesuliyetlerini tayin Büyük Millet Meclisine aittir. Madde 14 - Muhasipler kabız ve sarfetikleri nukut ve ayniyat ile vazifelerine müteferri bilümum muamelattan mesul ve hesaplarını, bu kanunda muharrer esasat dairesinde Divanı Muhasebata itaya mecburdurlar. On ikinci maddede mezkür muhasip mutemetleri hesaplarını merbut oldukları muhasibe vererek beraatlerini andan istihsal ederler. Madde 15 - Defterdar, muhasebe müdürü gibi memuriyet unvanlarının muhasiplik sınıfına tesiri yoktur. Amiri italık ve muhasiplik ve tahakkuk memurluklarından ikisi bir zat uhdesinde içtima edemez. Madde 16 - Bilumum varidat Hazine veznelerine girer ve masarif bu vezne- lerden tediye olunur. Vekaletlerin hususi varidatları ve vezneleri yoktur. Bununla beraber icap eden yerlerde vezne açılması ve muhasip ikamesi veya muhasip namına kabza mezun memur bulundurulması ve tahsilat ve tediyatın her hangi bir vasıta ile temin ve icrası gibi istisnai tedbirler ittihazına Maliye Vekili mezundur. Madde 17 - Hazineye ait veya Hazinenin mesuliyeti altında bulunun varidat, hasılat ve emanat, kanuni mezuniyeti haiz olmıyan hiçbir idare veya memur tarafından kabız ve sarf olunamaz. Muvazenei Umumiyeye dahil devaire ait emvali menkule ve ayniyat mal memurları hazır bulunmadıkça satılamaz. Madde 18 - Her nakit muhasibin muayyen bir veznesi ve her ayniyat muhasibinin de muayyen bir veya müteaddit ambarı bulunur. Muhasipler her ne nam ile olursa olsun kendilerine tevdi olunan nukut ve ayniyatı buralarda muhafazaya mecbur ve ziyaından mesuldürler. Sirkat dolayısiyle veya kuvvei mücbire tahtında zıya vukuunda muhasibin keyfiyeti mafevkına derhal ihbar ve zimmetini ibra için sekiz gün zarfında müracaat etmesi lazımdır. Bu takdirde muhasibin beraet veya mesuliyeti mensup olduğu Vekaletin mütalaası alınarak Divanı Muhasebatça hükme raptolunur. Madde 19- Her muhasip yalnız kendi zamanına ait hesaptan mesuldür. Ancak kendisine hesap vermekle mükellef olanların hesabına bakmıyan veya selefniden devren aldığı hesabın nevakısını göstermiyen muhasip bunlara terettüp edecek olan mesuliyeti maliyeyi - medyum ve müsebbiplerine hakkı rücuu olmak üzere deruhte etmiş olur. Madde 20 - Her muhasip zamanı idaresi zarfında tahsili kendisine mevdu- varidatın ve eşhas zimemi hesabında mukayyet mebaliğin takip ve tahsiliyle mü- kellef olup Divanı Muhasebata hesap itasına veya halefe devrinde bekayanın müf- redatını ve tahsil edilmemesi esbabını iraeye mecburdur. Takip edilmemek yüzün- den tahsili mümteni bir hale gelen veya müruruzamana uğrıyan mebaliğin, sun'u taksiri görülen muhasipten tazminine Divanı Muhasebatça hükmolunur. Tahriri icra ve ikmal edilmiyen mahallerde müsakkafat ve arazi vergile- riyle bunların küsuratı munzammaları hakkında Divanı Muhasebat ile Maliye Veka- letince müştereken tanzim olunacak bir talimatnameye istisnai muamele ifası ca- izdir. Madde 21 - Muhasiplik sıfat ve salahiyetini haiz olmaksızın emvali umumi- yeyi her hangi bir suretle kabız ve tediye edenlere Ceza Kanununun salahiyet ve mezuniyet haricinde sıfatı resmiyeyi takınanlar hakkındaki hükümleri tatbik olunur. Madde 22 - (Değişik: 26/10/1988 - 3483/1 md.) Bütçe ödeneklerinin verimli ve tutumlu olarak kullanılmasını sağlamak amacıyla, aşağıdaki ilkeler gözetilir ve yaptırımlar uygulanır: A) Tahakkuk memurları, ödeneklerin zamanında ve yerinde kullanılmasından, giderin gerçek gereksinme karşılığı olmasından, programlanmış hizmetlerin za- manında yerine getirilmesinden sorumlu, ita amirleri de bu hususları gözetmek- le yükümlüdürler.. Bu Kanunun uygulanmasında hangi görevlilerin gider tahakkuk memuru sayı- lacağı, bütçe kanunlarındaki ayırım da gözönünde bulundurularak Maliye ve Güm- rük Bakanlığınca belli edilir.Tahakkuk memuru sayılanlara ita amirliği yetkisi- nin verilmesi durumunda tahakkuk memurluğu görevi yetki kademesindeki en yakın yönetici tarafından yürütülür. Bu durumda ita amiri ve tahakkuk memuru yukarı- daki hususlardan birlikte sorumlu olurlar. B) a) Bir giderin yapılmasına gerek gösteren görevliler, giderin gerçek gereksinme karşılğı olmasından tahakkuk memuru ile birlikte, b) Bir mal veya hizmetin alınmasında görevli olanlar ilgili usul hükümle- ri çerçevesinde, belli nitelikteki mal veya hizmetin en uygun bedelle elde edilmesinden, belli bir bedelle amaca uygun nitelikte en fazla mal veya hizmet sağlanmasından doğrudan doğruya, Sorumludurlar. C) Alınmayan mal ya da hizmeti alınmış; mevcut olmayan inşaat, onarım ve üretimi var ya da bitmiş gibi göstererek gerçek dışı belge düzenlemek suretiyle Devletin mal varlığından bir eksilmeye neden olanlar ile bu ve benzeri gerçek- leştirme ve diğer kanıtlayıcı belgeleri bilerek imza ya da onaylamış bulunan- lar hakkında ceza kanunlarının bu eylemlere ilişkin hükümleri uygulanır. KANUNLAR, ŞUBAT 1989 (EK - 3) D) Yukarıdaki fıkralarda belirtilen hükümlere aykırı işlem ve davranış- lardan doğan Devlet zararı, sorumlularına ödettirilir. Şu kadar ki, suç konusu teşkil etmemek kaydıyla, bu işlem ve davranışlar Devlete ait bir hizmet ve gi- rişimin gerçekleştirilmesi ya da tamamlanması gibi iyiniyetli bir amaca dayan- dığı ve hizmet yapılmış ya da mal teslim alınmış bulunduğu takdirde, Sayışta- yın, Maliye ve Gümrük Bakanlığının ya da ilgili dairenin istemi üzerine, atama- ya yetkili merci veya kurullar tarafından sorumlularının birer aylıklarının ce- za olarak kesilmesine; tekrarlanması durumunda bunların ilgili hizmetlerde bir daha çalıştırılmamak üzere görevlerinin değiştirilmesine ya da memurluktan çı- karılmasına kanun, tüzük ve yönetmenliklerinde bu cezayı vermeye yetkili kılınmış merci ya da kurullarca karar verilir. Bu Kanunun sorumluluk üstlenme ile ilgili hükümleri saklı kalmak üzere, gözetim yükümlülüğünü yerine getirmeyen ikinci derece ita amirlerinin birer aylıklarının kesilmesine Sayıştayın veya Maliye ve Gümrük Bakanlığının istemi üzerine İçişleri Bakanlı- ğınca karar verilir. Birinci derece ita amiri olan bakanlar hakkında l3 üncü madde uyarınca işlem yapılır. E) Adı ne olursa olsun bir komisyon veya kurul gibi bir organ ya da uz- man bir görevli tarafından düzenlenen keşif, hakediş, tutanak, rapor, karar ve benzeri belgelere dayanılarak yapılan ödemelerde Sayıştayca saptanacak sorumlu- luğa, tahakkuk memuru ve saymanla birlikte, söz konusu belgeleri düzenleyen ve onaylayan kişiler de katılır. Madde 23 - Devlete ait bilumum gayrimenkul emval, tapu idaresince Hazine namına tescil ve Maliye Vekaleti tarafından idare olunur. Bunlardan bir daire- ye tahsisi icap edenler o daireye, istimal olundukları müddetçe bila icar veri- lebilir. Madde 24 - (Değişik:26/10/1988 - 3483/1 md.) Devlete ait taşınmaz mallardan değeri yılları bütçe kanunlarında sapta- nan alt sınırdan düşük olanlar Maliye ve Gümrük Bakanlığınca (harp gemileri Milli Savunma Bakanlığınca),alt ve üst sınırlar arasında kalanlar Bakanlar Ku- rulunca satılır; üst sınırı aşanların satışı yasa ile olur. Madde 25 - Gerek Maliye Vekaleti tarafından idare olunsun ve gerek daire- lere tahsis edilmiş bulunsun bilumum gayrimenkul emvalin cins ve kıymetlerini muhtevi bir defteri kebir Maliye Vekaleti tarafından tutulur. Madde 26- Varidatı tenkis veya masarifi tezyit edebilecek hususat hakkında Vekaletlerce tanzim olunacak kanun layihaları ile idaratı hususiye ve belediye- lerin varidatına mütaallik kanun layihaları, Maliye Vekaleti ile bilitilaf ih- zar olunmak lazımdır. Madde 27 - Devlet taahhüdatında ihmali ve suiniyetle melüf olduğu vesaik- le tebeyyün eden eşhas ve şirketlerin Devlet işlerine mütaallik her hangi bir teklifleri Vekaletlerce reddolunur. Bu ret keyfiyeti diğer Vekaletlerle dairele-re de tamim edilir. İKİNCİ FASIL Devlet bütçesi Madde 28 -(Değişik:26/10/1988 - 3483/1 md.) Her mali yılda Devletçe toplanacak gelirler ile ödenecek giderler bütçe kanununda belli edilir. Bütçeler, kalkınma plan ve programlarının gerekleri ile fayda ve maliyet unsurları gözönünde tutularak verimlilik ve tutumluluk il- kelerine göre hazırlanır ve uygulanır. Gelir tahsilatı, ödemeler dengesi ve ge- nel ekonomik koşullar gözönünde tutularak ödeneklerin her yıl bütçe kanunların- da gösterilen oranlara kadarki kısmını kullandırmamaya Bakanlar Kurulu yetkili- dir. Madde 29 -(Değişik: 26/10/1988 - 3483/1 md.) Bütçe Kanunu bir metinden ve ekli cetvellerden oluşur.Eklenmesi öngörü- len cetveller ilgili bütçe kanunlarının metinlerinde gösterilir. Madde 30 - Muvazenei Umumiye Kanununun metnine aşağıdaki mevat dercolunur: A) Masarif tahsisatı yekünu, B) Varidat muhammenatı yekünu, C) Bütçe açığı varsa ne suretle kapatılacağı, D) Bütçe senesine mahsus olan ve o sene varidat ve masarifi ile alakadar bulunan hükümler. Muvazenei Umumiye Kanununa derç olunacak maddeler bu daireye maksurdur. Hükmü bir seneden fazla zamana şamil maddeler bu kanuna dercedilemez. Madde 31 -(Değişik: 26/10/1988 - 3483/1 md.) Gider cetvelleri daireler ve bölümler olarak düzenlenir. Birbiriyle ilgi- li ve bağlantılı giderler bir bölüm oluşturur. Bölümlerin düzeni, yılları bütçe kanunlarında belirtilir. Madde 32 - (Mülga: 15/2/1979-KHK 24/2 md.;Aynen kabul:26/10/1988-3483/2 md.) Madde 33 - Kanunu mahsusunda veya Muvazenei Umumiye Kanununda musarrah bir mezuniyete müstenit olmadıkça kısa vadeli bile olsa hiçbir istikraz akde- dilmiyeceği gibi hazinei maliye namına kefalet dahi olunamaz. Bütçenin Hazırlanması Madde 34 -(Değişik:26/10/1988-3483/1 md.) Bakanlıklardan her biri kendi bütçesini hazırlayarak temmuz ayı sonuna kadar Maliye ve Gümrük Bakanlığına gönderir. Maliye ve Gümrük Bakanı da kendi Bakanlığının gider bütçesi ile gelir bütçesini hazırlayıp ötekilerle birleşti- rerek Devletin bir yıllık genel bütçe tasarısını meydana getirir. Bu tasarı Bakanlar Kurulunca incelenip onandıktan sonra mali yıl başından en az 75 gün önce, Türkiye Büyük Millet Meclisine sunulur. Madde 35 - Meclis, Muvazenei Umumiye Kanununun metnini madde madde varidat ve masraf cetvellerini fasıl fasıl müzakere eder. Bütçe Kanunu senei maliye ip- tidasından evvel Resmi Gazete ile neşrolunur. Madde 36 - Tertibi bütçede mevcut olup kifayetsizliğinden dolayı ilaveten alınan tahsisata "tahsisatı munzamma" denilir. Bütçenin tanzim ve tasdikı zama- nında mutasavver olmıyan yeni bir hizmet için alınan tahsisata da "tahsisatı fevkalade"ıtlak olunur. Gerek tahsisatı munzamma ve gerek tahsisatı fevkalade, ancak senei maliye içinde alınabilir (1). ------------------------------ (1) Bu hükmün uygulanmasında ek 7 nci maddeye bakınız. KANUNLAR,ŞUBAT 1989 (EK-3) Madde 37 - (Değişik:26/10/1988-3483/1 md.) Bütçe kanunlarında belirtilecek hizmet ve amaçlar için genel ve katma bütçe-lere gerektiğinde aktarma yapılmak üzere Maliye ve Gümrük Bakanlığı bütçesinin ilgili tertiplerinde yedek ödenek bulundurulabilir. Bu ödeneklerden aktarma yapmaya Maliye ve Gümrük Bakanı yetkilidir. Madde 38- Masarifi gayrimelhuza faslına bütçenin tanzimi sırasında tasav- vur ve tahmin edilemiyen ve bütçelerde tertipleri bulunmıyan hizmetlerin kar- şılığı konulur. ÜÇÜNCÜ FASIL Varidat bütçesi Madde 39 - Kanuna müsait olmadıkça hiçbir vergi ve resim tarh ve tevzi ve tahsil edilemez. Vergi ve resimlere mütaallik tarh ve cibayet usulleri kanun ve nizamlarına tabidir. Muvazenei Umumiye Kanunu her sene vergi ve resimlerin tahsiline mezuniyet verir. Madde 40 - Bir senei maliye içinde tahakkuk eden varidat ve hasılat o se- ne bütçesinin varidatını teşkil eder. Ancak senei maliye gayesinde kalacak ba- kaya gelecek sene bütçesine maledilir. (1) Madde 41 - Varidat ve hasılat, bütçeye temamen gayrisafi olarak irat kay- dolunur. Bunların tahsil ve idare masarifi bütçede taallük ettiği tahsisattan sarfedilir. Madde 42 - Muvazenei Umumiye Kanuniyle verilen mezuniyet haricinde her ne nam ile olursa olsun Devlet nam ve hesabına vergi ve resim cibayeti için emir verenler ve tahakkuk evrakı ve tarifeler tanzim edenler ve fiilen tahsilat ya- panlar Ceza Kanunu mucibince mücazat olunurlar. Madde 43 - (Mülga: 27/2/1951 - 5746/1 md.) Madde 44 - (Değişik:14/1/1938-3321/1 md.) 20 nci maddenin muhasiplerin mesuliyeti hakkındaki hükmüne halel gelmemek üzere kanunları mucibince müruru zamana uğrayan varidat bakayasının kayıtları Maliye Vekaletince terkin olunur. DÖRDÜNCÜ FASIL Masarif bütçesi Madde 45 - Devlet hizmetlerinin müstelzim olduğu masarif her sene bütçe- ne vazolunan tahsisat ile tayin olunur. İfası bir kanun ile emrolunan hidemat karşılığının behemehal senesi bütçesine ithali lazımdır. Madde 46 - Bir sene bütçesiyle verilen tahsisat ancak o sene zarfında ifa edilen umur ve hidematın karşılığıdır. Senesi içinde ifa olunmıyan hidemata ait tahsisat sene nihayetinde iptal olunur. Gelecek senelere devri meşrut tahsisat usulü mülgadır. Madde 47 - Bir kanun veya kanuni mezuniyete müstenit bir mukavele ile muay- yen olmadıkça masrafın senesi hizmetin vukuu tarihine göre tayin olunur. Ancak maaşatı zatiyenin müterakimleri tahsis olundukları sene bütçesinden verilir. Masarifi gayrimelhuza hakkında İcra Vekilleri Heyetinin kararları ittihaz olunduğu sene bütçesine racidir. ---------------------------------- (1) Bu hükmün uygulanmasında ek 4 üncü maddeye bakınız. (Ek: 17/1/1938 - 3325/4 md.) Maaşatı zatiye düyunu dahi bu maddedeki esasa tevfikan cari sene bütçesinden verilir (1). Madde 48 - Aşağıdaki fıkralarda zikredilen hizmetlerden her birinin senesi bütçesine mevzu tahsisatı kafi gelmediği takdirde ilaveten sarfına lüzum görü- lecek miktarı tediyeye, Maliye Vekili mezundur. Bu suretle husule gelecek tah- sisat farkı 100 üncü maddede muharrer hesabı katide ayrıca gösterilir: A) Mukannen aidatı bey'iye, B) Nispeti kanunla muayyen aidat ve ikramiyeler, C) Reddiyat, Ç) Mahkeme harçları, D) Devlete ait müsakkafat ve arazi vergileri, E) Mütekait, eytam ve eramil tahsisatı (1). Madde 49 - Muvazenei umumiye dahilinde idare edilmekte olan sanayi ve tica- ri müessese ve idarelerin mevaddı iptidaiye ve malzeme mubayaa bedelleriyle mü- tehassıs ve amele ücretleri mütedavil sermaye namiyle bütçelere konulan tahsi- sat ile tedvir ve tesviye olunur. Bu müessesat ve dairelerin mütedavil sermaye tahsisatından istimal olunmıyan miktarı sene nihayetinde iptal ve istimal olu- nan sermayeden mütehassıl varidat fazlaları da irat kaydolunur. Madde 50 - (Değişik: 24/5/1948 - 5209/1 md.) Bakanlar bütçe ile verilen ödeneklerden fazla yüklenme ve harcamalarda bu- lunamıyacakları gibi bu ödenekleri özel gelirlerle de çoğaltamazlar. Ancak sü- rekli hizmetlerden harb kuvvetlerinin yiyecek, giyecek, donatım, silahlanma ih- tiyaçlariyle bunlarla ilgili maddelerin yaptırma işleri, okul, cezaevi ve has- tanelerin yiyecek ihtiyaçları, yapı, onarma ve taahhüde bağlanacak her çeşit taşıma ve 5127 sayılı kanun gereğince yaptırılacak etüd ve proje işleri için yılları bütçelerindeki ödeneklerin yarısını geçmemek üzere ve Bakanlar Kurulu karariyle gelecek yıla geçici yüklenmelere girişilmesi caizdir. Madde 51 - Hükmü mütaaddit senelere sari inşaat ve imalat taahhüdatı, her sene sarf edilecek miktarın karşılığı o sene bütçesine vazolunmak şartiyle, bir kanun istihsaline mütevakkıftır. Madde 52 - Senevi tediye miktarı bütçeye mevzu tahsisatı tecavüz etmemek ve mütaakıp seneler bütçeleri tahsisatının tezyidini istilzam eylememek şartiyle sefarethane ve şehbenderhaneler için uzun müddetle icar mukaveleleri akdi ve Hariciye Vekaleti bütçesinin icar bedeli tertibine mevzu tahsisattan mukassatan ödenmek üzere bina satın alınarak uzun müddetle taahhüdata girişilmesi caizdir. Madde 53 - Bir Vekaletten diğer Vekalete verilen eşya ve levazım esmanı bunları alan Vekaletin tahsisatına mahsup ve mukabili varidat kaydolunur. Madde 54 - Nümune çiftliği, hara ve ağıl gibi müessesat hasılatından istih- lak edilecek olanların esmanı istihlak tarihindeki fiyatlariyle tahsisatına mahsup ve mukabili irat kaydolunur. Madde 55 - Menafii umumiyeye mütaallik hidemata sarfolunmak üzere verilen ianat ve teberruat varidat bütçesinde hususi bir fasla konulup şart kılındığı ------------------------------ (1) 8/6/1949 tarih ve 5434 sayılı Kanunun 135 nci maddesinin 6. bendi gere- ğince; bu maddenin T.C.Emekli Sandığı Kanununa aykırı hükümleri yürürlük- ten kaldırılmıştır. ---------------------- KANUNLAR, ŞUBAT 1989 (EK- 3) hizmetin masraf bütçesinde tahsisatı mevcut ise o tahsisata ilave ve aksi halde ayrıca bir fasla kaydolunarak meşrutunileyhhine sarfedilir. Bu kabil tahsisatın sene gayesine kalan miktarı ertesi senelerde açılacak bir faslı mahsusa nakil ve sarf olunur. Madde 56 - (Değişik: 26/10/1988 - 3483/1 md.) Bütçeler ve bölümler arasında ödenek aktarması yasa ile olur. Ancak, harca- malarda tasarrufu sağlamak, dengeli ve etkili bir bütçe politikasını gerçekleş- tirmek üzere bu tür aktarmaları yapmaya ve yeni tertipler açmaya, bütçe kanun- larıyla Maliye ve Gümrük Bakanı yetkili kılınabilir. Bölüm içi aktarmalar Maliye ve Gümrük Bakanının izni ile yapılır. Madde 57 - Maaş ve ücret tertiplerinden masraf tertiplerine ve münakale ic- ra edilen tertiplerden diğer tertiplere tahsisat naklolunamıyacağı gibi ihti- yat tahsisatından naklolunan tertiplerden de münakale yapılamaz. Madde 58 - Umumi seferberlik veya ilanı harb vukuunda Müdafaai Milliye ve Bahriye Vekaletleri ile imalatı harbiye bütçelerinde mevcut tahsisat bu Veka- letler ile daireler için hükmen tevhit ve yekünu umumi tecavüz edilmemek şar- tiyle ihtiyaca göre bu tahsisattan fasıl ve maddelere bakılmaksızın sarfiyat icra olunabilir.Bu takdirde yapılan sarfiyat tahakkukuna göre fasıllarına kay- dolunur. Asgari bir fırkanın veya ona muadil bahri bir kuvvetin Devletçe sefer- ber hale vaz'ında o fırka veya bahri kuvvete havale edilmiş olan tahsisat dahi aynı suretle istimal edilebilir. Ancak bütçelerin yekünu umumileri dahilinde idare kabil olmadığı ve derhal tahsisat alınması mümkün bulunmadığı takdirde ilkfırsatta tahsisat alınmak üzere bu bütçelere mevzu tahsisat yekünu umumileri yüzde on beşe kadar tecavüz edilebilir. Seferberliği ilan olunan kıtaata men- sup efrat, hayvanat ve levazımın mürettep mahallerine sevk ve iaşeleri için muktazi mebaliğ malsandıklarınca avans olarak mutemetlere verilip nihayet bir ay zarfında gönderilecek tediye emirleri üzerine tahsisata nakil ve mahsup olu- nur. (1) Madde 59 - (Değişik: 26/10/1988 - 3483/1 md.) Maliye ve Gümrük Bakanlığı bütçesinin düşünülmeyen giderler karşılığı ter- tibinde yer alan ödenekten, bütçenin hazırlanması sırasında öngörülmeyen ve bütçede tertipleri bulunmayan, ancak yerine getirilmesi zorunluğu Bakanlar Ku- rulunca kararlaştırılan olağanüstü hizmet ve giderleri karşılamak amacıyla il- gili kuruluş hizmet programlarında gerekli tertipleri açarak aktarma yapmaya ve bu tertiplerden yapılacak ödemelerin esaslarını gerektiğinde saptamaya Mali- ye ve Gümrük Bakanı yetkilidir. İlgili ya da "geçen ve eski yıllar borçları" tertiplerinden ödenemeyen ilama bağlı borçlar Maliye ve Gümrük Bakanlığı bütçesi ile katma bütçelerde yer alan ilama bağlı borçlar tertiplerinden ödenir. Bu tertiplerdeki ödenekleri, yetmemesi halinde, artırmaya Maliye ve Gümrük Bakanı yetkilidir. Madde 60 - (Mülga: 8/6/1949 - 5434/135 md.) Madde 61 - Merkezde on bin liradan fazla masrafı müstelzim bilümum mukave- lat icradan evvel Divanı Muhasebatça tescil olunur.Ancak müstaceliyeti ve mah- remiyeti hasebiyle münakasadan istisnasına İcra Vekilleri Heyetince karar veri- len hususat ile memaliki ecnebiyede vukubulacak mubayaata mütaallik mukavelat bu hükümden müstesnadır. (2) ---------------- (1) Bu hükmün uygulanmasında ek 5 inci maddeye bakınız. (2) Bu hükmün uygulanmasında ek 1 ve 2 nci maddelere bakınız. Madde 62 - (Değişik: 26/10/1988 - 3483/1 md.) Bakanlar, ikinci derece ita amirlerinin merkezden izin almaksızın hangi tür ve tutardaki sözleşmeleri yapmaya yetkili olduklarını mali yıl başında duyururlar. Madde 63 - Merkez ve vilayetlerde akdolunacak mukavelat ile müstenidatı- nın birer suretleri yedi gün zarfında ve doğrudan doğruya Maliye Vekaleti ile Divanı Muhasebata gönderilmek mecburidir. Madde 64 - (Değişik: 26/10/1988 - 3483/1 md.) Harcamayı gerektirecek taahhüt ve sözleşme tasarıları vize için Maliye ve Gümrük Bakanlığına gönderilir. Maliye ve Gümrük Bakanlığı vizesinden aylık tutu-lacak taahhüt ve sözleşmeler yılları bütçe kanunlarında belirtilir. Maliye ve Gümrük Bakanlığına gelen taahhüt ve sözleşme tasarılarından uygun görülenler 15 gün içinde vize edilir. Uygun görülmeyenler aynı süre içinde gerekçeli olarak ilgili kuruluşa gönderilir. Aykırılık ya da eksik- likler söz konusu gerekçe doğrultusunda giderildikten sonra Maliye ve Gümrük Bakanlığına ikinci kez gelen taahhüt ve sözleşme tasarıları bu noktalardan incelenir ve tatil günleri sayılmamak üzere 5 gün içinde vize edilir; uygun bulunmazsa geri çevrilir. Geri çevirmelerde, yasaların açıkca yasaklamadığı konularda ilgili ita amirlerinin sorumluluk üstlenmesi durumunda, 832 sayılı Sayıştay Kanununun ilgili hükümleri saklı kalmak üzere; taahhüt ve sözleşmeler imzalanabilir. Madde 65 - Muhasiplerce yapılan sarfiyat evrakı müsbitelerinin aylık cetvellerle birlikte sarfiyatın vuku bulduğu ay gayesinden itibaren otuz gün zarfında merkeze gönderilmesi mecburidir. Bu evrakı müsbiteler merkeze vürut- larından itibaren nihayet iki ay zarfında tetkik edilerek noksanı bulunanların mahalline iadesi ve muvafık görülenlerin Divanı muhasebata ibrazı lazımdır. Varidat ve bütçe harici bilümum muamelat evrakı müsbiteleri dahi aynı müddet ve şerait dahilinde kayıt suretleri ile birlikte Divanı Muhasebata gönderilir. Madde 66 - Divanı Muhasebata ibraz olunan ve muallel bulunmıyan evraktan tediye, kredi ve ita emirleriyle avans evrakının ve 61 nci maddede muharrer mukavelatın azami üç ve diğerlerinin on gün zarfında Divanca tetkik ve intacı mecburidir. Madde 67 - Divanı muhasebatça tasdik veya iade edilen evrakın muamelesi merkez muhasebeleri tarafından azami yedi gün zarfında ikmal ve muhasibine tebliğ veya iade olunması lazımdır. Madde 68 - Merkez ve vilayetlerle kolordular ve muhasip teşkilatı olan müstakil fırka ve kıtalarda bütçe tahsisatından yapılacak tediye miktarını gösterir bir cetvel, Vekaletlerce her üç ayda bir tanzim ve Hazineye tevdi olunur. Cetvel muhteviyatında tebeddülat vukuu takdirinde ayrıca malümat verilmesi iktiza eder. KANUNLAR, ŞUBAT 1989 (EK - 3) BEŞİNCİ FASIL Masarifin tahakkuku Madde 69 - Devlet Hazinesi hesabına bir masrafın tahakkuku ancak bir Vekilin veya vazifeten Vekil namına hareket eden bir memurun tasdikı ile tamam olur. Madde 70 - Varidat ve masarifin tahakkukuna ait evrakı müsbitenin eşkal ve ecnası ve bunlara mütaallik tadilat mali müşavere encümenince tayin ve tesbit olunur. Madde 71 - Vekiller kendi bütçelerinin amiri italarıdır. Vekiller veya tevkil ettikleri memurlar bütçeleri dahilinde icra etmek istedikleri masraflar için merkez muhasipleri üzerine ita emirleri isdar ederler. Masraf tahakkuk ettikçe mahallindeki muhasibin veznesinden tediye edil- mek üzere her Vekil ikinci derece amiriitalarına mezuniyet verebilir. Bu mezuniyetler tediye emirleriyle tebliğ olunur. Tediye emirlerinin ikinci derece amiri italarına tebliğinden evvel Maliye Vekaletince azami iki gün zarfında vizesi lazımdır. Madde 72 - İta ve tediye emirlerinde bütçenin senesiyle fasıl ve maddesi gösterilmek mecburidir. Bu evrak amiri ita ile muhasebe müdürü veya muhasipler tarafından imza olunur. Madde 73 - İta emirlerine muhtevi oldukları masrafın taahhüt ve tahakku- kuna mütaallik bilcümle evrakı müsbitenin aslı veya musaddak suretleri rapt- olunur. Ancak mahrem muamelata mütaallik evrak yalnız Divanı Muhasebat Reisine ibraz edilir. Madde 74 - Merkez dairelerinin, bu kanuna merbut cetvel dahilinde olan mukannen sarfiyatından maada tediyata mütaallik ita ve kredi emirleriyle avans ilmühaberleri ve ikinci derece amiri italarına verilen tediye emirleri evvelemirde Divanı Muhasebatın vizesine tabidir. Divanın vizesine iktiran etmedikçe bu evrakın muhteviyatı muhasipler tarafından tediye olunamaz. Madde 75 - Divanı Muhasebatın ita, tediye ve kredi emirleriyle tescil ve tahsis zımnında kendisine tevdi olunan evrak üzerinde icra edeceği tetkikat: A) Hatayı maddi bulunmaması, B) Tahsisat ve kadro dahilinde olması, C) Bütçedeki tertibe mutabakatı, D) Kavanin ve nizamat ve mukarrerata muvafakatı hususatından ibarettir. Madde 76 - Divanı Muhasebatın tescilinden veya vizesinden imtina edip esbabı mucibeli bir takrir ile dairesine iade ettiği evraktan, hatayı maddiye veya tahsisatın kifayetsizliğine veya kadro fıvekında tayin ve istihdamlara mütaallik olanlar hakkındaki reddi, katidir. Tertibe mutabakat, kavanin ve nizamat ve mukarrerata muvafakat görülmemek dolayısiyle, Divanca iade olunan evrak hakkında Vekil tarafından mesuliyet deruhdesini mutazammın vuku bulacak müracaat üzerine keyfiyet Divanca yeniden tetkik edilir. Divan imtihanında ısrar eylediği ve İcra Vekilleri Heyetince keyfiyet tetkik olunarak vekilin noktai nazarına iştiraki mutazammın karar ittihaz ve Divana tebliğ olunduğu takdirde kaydi ihtiyat vize muamelesi icra olunur. Divanı Muhasebat bu yolda kaydi ihtiyatla vize ettiği evrak ile diğer muamelat ve yolsuzluklar hakkında üç ayda bir takdim edeceği raporla Büyük Millet Meclisine malümat arzeder. Madde 77 - (Değişik: 19/2/1963 - 204/1 md.) Başbakanlık bütçesine konulan örtülü ödenek; a) Kapalı istihbarat ve kapalı savunma hizmetleri için, b) Devletin yüksek güvenliği ve yüksek menfaatlarının isterleri için, c) Siyasi,sosyal konularla, kültür ve Devlet itibarı alanlarında ve olağanüstü hizmetlerin sağlanmasında Hükümet icapları sayılan maksat ve gayeler için, sarf edilir. Örtülü ödeneğin sarf yerinin ve hesaplarının nasıl tutulup tasfiye edile- ceğinin ve hangi vesikaların halef olan zata devrolunacağının tayin ve takdiri Başbakana aittir. Örtülü ödenek, Başbakan'ın ve ailesinin şahsi masraflarına ve siyasi partilerin idare, propaganda ve seçim ihtiyaçlarına sarf olunamaz. Gümrük ve Tekel Bakanlığı, Emniyet Genel Müdürlüğü ve Jandarma Genel Komutanlığı bütçelerinin haber alma ödenekleri, hizmetin gerektirdiği ve ilgi- li Bakan'ın takdir edeceği gizli istihbarat işlerine sarf edilir. Başbakanlık bütçesindeki örtülü ödenek ile diğer Bakanlık ve dairelerin bütçelerindeki haber alma ödeneklerinden yapılacak harcamalar, Başbakan, Maliye Bakanı ve sorumlu Bakan tarafından müştereken imza edilmiş kararnameye dayanı- larak tahakkuk ettirilir. Merkez Saymanlığınca bu ödemelerin yapılması, karar- nameyi imza eden Bakanların yerlerini muhafaza etmelerine bağlıdır. Başbakanlığa veya ilgili Bakanlıklara yeni atamalar yapıldığında, evvelce görülmüş hizmetlerin karşılığının ödenmesi, yeni atananların takdirine bağlıdır Madde 78 - Tediye emirlerine müsteniden vilayetlerde muhasipler tarafın- dan vuku bulacak sarfiyata mütaallik evrak tediyeden sonra merkez muhasebe müdürleri tarafından mahsup ita emrine raptolunarak Divanı Muhasebata vize ettirilir. Bu yolda vuku bulan tediyattan şayanı kabul görülmiyen aksamın mesuliyeti 19 uncu madde ahkamına tabidir. Madde 79 - Memaliki ecnebiyede vazife ifa eden veya tahsil ve tetebbuda bulunan askeri, mülki bilümum memurin ve müstahdemin ile talebelerin maaşat ve muhassasatı her aya ait istihkak o ay girer girmez peşinen verilmek şartiyle üç ay evvel ve üç aylığı bir arada tahakkuk ettirilebilir. ALTINCI FASIL Masarifin tediyesi Madde 80 - Maliye Vekili Divanı Muhasebatça vize edilen ita, tediye ve kredi emirlerinin amiri ita tarafından tayin edilen müddet ve mahalde tediyesi esbabını istikmal eyler. Madde 81 - Muhasiplerce bütçeye mütaallik bir masrafın tediyesi amiri ita tarafından imzalanmış bir ita veya kredi emrine müstenit olmak lazımdır. Muhasiplerin ita emirlerinde yapacağı tetkikat: A) Masrafın kendisine verilen mezuniyet dahilinde bulunması, B) Masrafın bütçedeki tertibe mutabakatı, C) İta emrine merbut taahhüt ve tahakkuk evrakının tamam olması, D) Hatayı maddiden ari bulunması, H) Masrafın kavanin, nizamat ve mukarrerat ahkamına muvafakatı, V) İstihkak sahibinin hüviyeti hususatına aittir. KANUNLAR, ŞUBAT 1989 (EK - 3) Merkez muhasipleri, Divanı Muhasebatça vize edilmiş evrak da (B) ve (H) fıkralarının tetkik ve tatbikından müstesnadır. Madde 82 - Tahsisatın kifayetsizliği, tayin ve istihdamların kadro fev- kinde bulunması, taahhüt ve tahakkuk evrakının noksan, hatayı maddi, istihkak sahibinin hüviyeti dolayısiyle kabul olunmıyan ita emirlerinin tediyesine muha- sipler icbar edilemez. Vilayetlerdeki muhasiplerin, kanun ve nizama muvafakat, tertibe mutabakat hakkında vakı olacak itirazları üzerine ikinci derece amiri itaları tarafından tahriren mesuliyet deruhde edildiği takdirde muhasip tediye etmeğe mecburdur. Bu halde deruhde evrakı ita emrine raptolunur. YEDİNCİ FASIL Avans ve kredi Madde 83 - (Değişik: 26/10/1988 - 3483/1 md.) Aşağıda koşulları belirtilen durumlarda avans verilebilir, kredi açtırı- labilir. A) Bütçe içi avans ve krediler: a) Tahakkuk ve verile emri işlemlerinin tamamlanması beklenilemeyecek ivedi ve çeşitli giderler için ita amirlerinin gösterecekleri lüzum üzerine, görevlendirecekleri mutemetlere, üst sınırları yılları bütçe kanunlarıyla sap- tanacak tutarlarda avans verilebilir. Avansın sınırlandırılmasına Maliye ve Gümrük Bakanı yetkilidir. Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlık Divanı kararıyla Cumhurbaşkanlığı daire mutemetlerine ve Maliye ve Gümrük Bakanlığınca, Bakanlar Kurulu kararına dayanılarak, askeri daireler mutemetleri ile elçiler, konsoloslar, müşavirler veataşelere bu tutarın üzerinde avans verilebilir. b) Verilebilme koşulları (a) fıkrasında belirlenen avans sınırlarını aşan giderler için dairesinin göstereceği lüzum ve Maliye ve Gümrük Bakanlığının izni üzerine, ita amiri mutemetleri adına banka veya saymanlık nezdinde kredi açılabilir. Banka veya saymanlık, mutemedin göstereceği yere veya alacaklıya doğrudan doğruya ödeme yapar. c) Yabancı ülkelerde yapılacak satın almalar için görevlendirilen mute- metler adına gerektiğinde, Maliye ve Gümrük Bakanlığınca, yerel bankalardan birinde kredi açtırılır. d) Yabancı ülkelerden yapılacak satın almalar için, dairesinin göstere- ceği lüzum ve Maliye ve Gümrük Bakanlığının izniyle, milli bankalar nezdinde akreditif karşılığı kredi açtırılır. Açılmış akreditiflere ilişkin kredi artıkları ertesi yıla devredilmekle birlikte ödenekleri iptal olunur. Devredilen kredi artıklarının karşılığı, yeni yılda Maliye ve Gümrük Bakanlığınca ilgili kuruluş bütçesinde açılacak özel bir tertibe ödenek kaydolunur. Yılı için geçerli sözleşmeler ile gelecek yıl ya da yıllara geçerli söz- leşmelerin bitim tarihlerinde henüz bir kısım hizmet yerine getirilememiş, ancak, ilgili idarece ek süre verilmiş ve bu süre ertesi mali yıla taşmış ise; yıl sonunda taahhüt artığı devredilir ve bu tutarlara ilişkin ödenekler hakkın- da akreditiflerle ilgili hükümler uygulanır. Devredilen taahhüt artığı karşı- lığı hizmet ek süre içinde yerine getirilerek kanıtlayıcı belgeleri saymanlığa verildiğinde, tutarı hizmetin yapıldığı yıl bütçesine gider kaydıyla ödenir. e) Görevlilere geçici ya da sürekli görev yollukları karşılığı avans ve- rilebilir. Bu avansların tutarı ve mahsup süreleri özel yasalarındaki hükümlere tabidir. B) Bütçe dışı avanslar : a) Taahhüt tutarının üçte birine kadar Bakanlar Kurulunca kararlaştırılan oranlarda,hizmet yerine getirildikçe mahsubu yapılmak üzere,müteahhitlere,temi- nat karşılığı bütçe dışı avans verilebilir. Bu avansların verilebilmesi sözleş- melerine öngörülmüş olması koşuluna bağlıdır. b) Özel yasalarında hüküm bulunması durumunda bütçe dışı avans verilebilir. Madde 84 - (Değişik: 26/10/1988-3483/1 md.) Bütçe içi avans ve krediler karşılığı ödeme emirleri ilgili tertipte saklı tutulur. Her birim için yalnız bir mutemet birim görevlendirilebilir.Hangi örgüt kademelerinin birim sayılacağı bütçe kanunlarındaki ayırıma paralel olarak Mali-ye ve Gümrük Bakanlığınca belli edilir.Bir bütün oluşturan ve ayrı ayrı yerlerdebulunan askeri birimler ile kurumların herbiri için ayrı mutemet görevlendiri- lebilir. Bir mutemede verilecek avanslar,toplamı 83 üncü maddede belirlenen tutarları aşmamak koşuluyla, çeşitli tertiplerden olabilir. Madde 85 - Avans ve kredi emirleri Divanı Muhasebattan evvel Maliye Veka- letince vize edilir.Avans ve kredi akçeleri hangi iş için verilmiş ise yalnız o işte ve amiri itanın tahriri mezuniyetiyle sarf ve istimal olunur. Madde 86 - (Değişik : 26/10/1988-3483/1 md.) Her mutemet aldığı avanstan harcadığı tutarlara ilişkin kanıtlayıcı belge- leri en çok bir ay,adına açılan kredilerden harcadığı tutarlara ilişkin kanıtla-yıcı belgeleri ise en çok üç ay içinde saymana vermekle yükümlüdür.Bu süreler içinde getirilecek harcama belgeleri tutarında yeniden avans verilmesi veya kredi açılması olanaklıdır.Bu biçimde mahsup işlemi yapılmadıkça aynı iş için yeniden avans verilemez, kredi açılamaz. Mutemet, işin tamamlanmasından sonra, yukarıdaki bir ve üç aylık sürelerin bitimini beklemeksizin,avans ve kredi artı-ğını iade etmek ve hesabını kapatmak zorundadır.Süresi içinde mahsup edilmeyen avanslar için mutemetler hakkında 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümleri uygulanır. Madde 87 - Mutemetler bütçeye ait sarfiyat için muhasip veznesinde başka hiçbir yerden hiçbir nam ile para kabzedemezler. Aksi halde haklarında 21 inci madde hükmü tatbik olunur. Madde 88 - Her mutemet senenin son gününde avans akçesinden nezdinde kalan mebaliği henüz mahsubunu icra ettiremediği tediye evrakiyle birlikte tamamiyle muhasibe iade edip hesabını kapatmağa ve muhasip dahi bu hesabı aramağa mecburdur.Aksi takdirde mutemet zimmettar addolunarak hangi sınıf ve meslekten olursa olsun Maliye Vekilinin talebi üzerine memuriyeti asliyesinden ihraç edileceği gibi muhasip dahi Memurin Kanunu ahkamına göre tecziye olunur. Mutemet zimmetinde kalan mebaliğ, Tahsili Emval Kanununa tevifkan faiziyle beraber tahsil edilir. KANUNLAR, ŞUBAT 1989 (EK - 3) Madde 89 - Bir mutemet yedindeki avans akçesinden bir kısmını amiri ita- nın tahriri mezuniyetiyle ikinci bir mutemede verebilir. Bu halde ikinci mute- metten alacağı makbuzu senedini amiri itanın mezuniyetnamesiyle birlikte muhasi-be ibraz ederek zimmetini devreder. İkinci mutemet dahi hesabını avansın alındı-ğı tarihden itibaren üç ay zarfında muhasibe tevdi etmeğe mecburdur. Mutemetler hakkındaki diğer hükümler bu ikinci mutemet hakkında da aynen caridir. Madde 90 - Avans akçesinden yapılacak sarfiyat hakkında mutemetlerin,kava- nin,nizamat ve mukarrerata muhalefetten dolayı vuku bulacak itirazları üzerine amiri ita tahriren mesuliyet deruhde ettiği takdirde mutemetler bu masrafı tedi-yeye mecbur olup mesuliyet amiri itaya ait olur. Mutemedin itirazı olmaksızın yapılan sarfiyat muhasip tarafından mevzu ahkama muhalefet dolayısiyle kabul edilmediği halde mesuliyet amiri ita ile mutemede teveccüh eder. Ancak amiri itatarafından mesuliyet deruhde edilerek sarfiyatın mahsubu için israr olundukta muhasip sarfiyatın mahsubunu icra eyler. Bu takdirde mesuliyet munhasıran amiri itaya raci olur. SEKİZİNCİ FASIL Senei maliye nihayetinde kalan düyun Madde 91 - Bütçe masarifinden senei maliye gayesine kadar ita emrine ik- tiran eylediği halde muhasip tarafından tediye edilememiş olan mebaliğ senei ma-liye gayesinde bütçeye masraf kayıt ve emanet hesabına naklolunur. Madde 92 - (Değişik : 26/10/1988-3483/1 md.) Mali yılın sonuna kadar ödenemediği gibi emanet hesabına da alınamayan borçların ödenmesine ilişkin hükümler bütçe kanunlarında gösterilir. Madde 93 - Taallük ettiği senei maliyenin hitamı tarihinden itibaren beş sene zarfında ashabı tarafından meşru bir mazerete müstenit olmaksızın tahriren talep ve takip olunamamaktan veya evrakı ibraz edilmemekten dolayı tediye oluna-mıyan düyun müruru zamana uğrıyarak Devlet menfaatine sakıt olur. Emanet hesabı-na alınıp bu müddet zarfında talep olunmıyan mebaliğ hazine namına müteferrik hasılata irat kaydedilir.Ancak kuponların ve kur'a isabet eden senedatın tediye-si için müruru zaman müddeti her bir istikrazın akdine mezuniyeti havi kavanin mukavelatta musarrah ise bu sarahat muteberdir. Madde 94 - Beş sene zarfında talep olunmıyarak müruruzamana uğrıyan düyun hakkında, istihkak sahipleri tarafından dermeyan edilecek mazeretleri dinliyecekmerci adliye mahakimidir.Mahkemeden istihsal olunacak ilam mucibince mazeretle- ni ispat edenlerin matlubatı 59 uncu madde hükmüne göre tesviye olunur. DOKUZUNCU FASIL Ayniyat muhasebesi Madde 95 - Ayniyat muhasebesinin ihtiva eylediği mevat : A) İmalata mahsus malzemei iptidaiye, B) İstihlakata mahsus bilümum mevat ve eşya, C) Tesisat ve inşaata mütaallik bilcümle mevat ve malzeme, D) Eczayı tıbbiye, H) Demirbaş eşya ve mefruşattır. Madde 96 - Devletçe idare edilen ambar,imalathane,ocak,tersane ve emsali müessesattan her birinde bulunacak her türlü mevat ve eşya ve malzeme ile devairve müessesatta mevcut demirbaş eşya ve mefruşat bir ayniyat muhasibine mevdu bulunur.Muhasip bu ayniyatın hüsnü muhafazasiyle ithalat ve ihracatından mesul-dür.Ancak eşyanın tabiatından mümbais ve usulen sabit tenakkuslardan dolayı ayniyat muhasibi mazur tutulur. Madde 97 - Her ayniyat muhasibi mensup olduğu daireye kendisine tevdi edilmiş olan ayniyatın envai itibariyle ithalat ve ihracatını muhtevi hesap ita-siyle mükelleftir. Madde 98 - Adliye icra daireleriyle devairi inzıbatiye vesaire tarafından efrada ait olarak vaziyed olunan ayniyatın muhasebesi dahi bir muhasibin idare- sine ve Divanın muhakemesine tabidir. Madde 99 - (Değişik : 12/11/1934-2586/1 md.) Devletin berri, bahri,havai ve jandarma müdafaa kuvvetlerine mütaallik teç- hizat, malzemei harbiye,melbusat, mahrukat ve erzak ve askeri fabrika ve merbu- tu müessesat,Milli Müdafaa ve Dahiliye Vekaletlerince tanzim ve İcra Vekilleri Heyetince tasdik olunacak talimatnameye tevkifan teftiş ve murakabeye tabi olup bunlar için hesabıkati tanzim edilmiyeceği gibi Divanı Muhasebata hesap dahi ve-rilmez (1). ONUNCU FASIL Bütçe hesabının kesilmesi Madde 100 - Bütçe hesabının kesilmesi, Hesabı Kati Kanunu ile olur. Hesabı Kati Kanunu, maddeler üzerine mürettep bir metinle varidat ve masarif cetvelle- rinden terekküp eder. Şekil ve taksimat, Muvazenei Umumiye Kanununa tamamiyle mütenazır bulunur. Kesinhesaplarda süreler Madde 101 - (Değişik: 26/10/1988 - 3483/1 md.) Bakanlardan her biri kendi bütçesine ait gider kesinhesap cetvelini mali yılın bitiminden itibaren en geç beş ay içinde Maliye ve Gümrük Bakanlığına gön-derir. Maliye ve Gümrük Bakanı kendi Bakanlığına ait gider kesinhesap cetvelini aynı süre içinde hazırlamakla beraber Devletin genel gelir ve giderlerini kapsa-yan Hazine genel hesabını ve kesinhesap kanun tasarılarını düzenleyerek mali yı-lın bitiminden itibaren en geç yedi ay sonunda Türkiye Büyük Millet Meclisine sevk edilmek üzere Bakanlar Kuruluna sunar. Hazine genel hesabı ve kesinhesap kanun tasarılarının bir örneği de bu süre içinde Sayıştay Başkanlığına gönderilir. Görevden ayrılan bakana ait kesinhesap, yerine gelen bakan tarafından veri- lir. Madde 102 - Varidat hesabı kati cetvelinde: (1) varidatın muhammenatı (2) o seneye ait tahakkukat (3) sabık seneden devren gelen bakaya (4) senesi içinde vuku bulan tahsilat (5) gelecek seneye devrolunan bakaya gösterilir. Madde 103 - Masraf hesabı kati cetvelinde:(1) bütçe ile verilen tahsisat(2) senesi zarfında ilave olunan tahsisat (3) senesi içinde tahakkuk eden masarif(4)senesi zarfında tediye olunan veya emanet hesabına alınan masarif (5) senei ma- liye nihayetinde kalan düyun (6) istimal olunamayıp iptal edilen tahsisat baki- yesi gösterilir.Her Vekalet kendi bütçesine ait hesabı katiye tahsisatın istima-li ve hizmetin ifası hakkında ayrıca bir izahname rapteder. Madde 104 - Hazine hesabı umumisi aşağıdaki aksamı ihtiva eder: --------------------- (1) Bu maddeyi değiştiren 12/11/1934 tarih ve 2586 sayılı Kanun hükmü, 25/12/1935 tarih 2875 sayılı Kanunun 1.maddesi gereğince Gümrük Muhafaza Genel Komutanlığına bağlı askeri kurumlar hakkında da tatbik olunur. KANUNLAR, ŞUBAT 1989 (EK - 3) A) Hesabı kati kanun layihasının metni, B) Esbabı mucibe, C) Bütçe dahil ve haricinde kabız ve tediye olunan mebaliğin mizanı, D) Varidat hesabı kati cetveli ve izahnamesi, H) Vekaletler hesabı katileriyle izahnameleri, V) Her vilayet ve müessesenin bütçedeki enva itibariyle varidatı ve dai- re itibariyle sarfiyatı. Madde 105 - Vekiller Vekaletlerine ait ayniyat için dahi yukarki maddeler- de muharrer müddet ve esaslar dairesinde hesabı kati tanzim ve bir nüshasını Bü-yük Millet Meclisine takdim ve bir nüshasını da Maliye Vekaletiyle Divanı Muha- sebata irsal ederler. Madde 106 - Ayniyat hesabı kati cetvelinde:(1) nevi ve esmanı itibariyle senei maliye iptidasından müdevver ayniyat (2) senesi zarfında alınan ayniyat (3) senesi zarfında sarfedilen ayniyat (4) senei maliye gayesindeki mevcudat gösterilir. Genel Uygunluk Bildirimi Madde 107 - (Değişik: 26/10/1988 - 3483/1 md.) Sayıştay, kesinhesap kanun tasarılarının kendilerine verilmesinden itibaren en geç yetmişbeş gün içinde, Hazine genel hesabı üzerindeki genel uygunluk bil- dirimini Türkiye Büyük Millet Meclisine sunar. Mahsup Dönemi Madde 108 - (Değişik : 26/10/1988 - 3483/1 md.) Mali yılın bitimine kadar fiilen yapılmış olan ödemelerden mahsup edileme- miş olanların mahsup işlemlerine saymanlarca mali yılın bitiminden itibaren bir ay süre ile devam edilebilir. Bu süreyi uzatmaya Maliye ve Gümrük Bakanı yetkilidir. ON BİRİNCİ FASIL Vekalet muhasebeleri Madde 109 - Her Vekalette bir muhasebe müdiriyeti bulunur. Bu muhasebeler: A) Vekalet bütçesini ihzar etmek, B) Merkezin mütehakkık masraflarını ita emrine rapteylemek, C) Memur bulunduğu Vekalete mevdu olup Devlet müesseseleri, şirketler ve eşhastan alınması lazımgelen bilümum varidat ve hasılatı tahakkuk ettirmek, D) Tediye ve Kredi emirlerini tanzim eylemek, H) (Mülga: 23/3/1950-5635/1 md.) V) Vekalet hesabı katisini tanzim eylemek, Z) Vekaletin sair hesabi muamelatını rüyet ile mükelleftir. Madde 110 - Muhasebe müdürleri her türlü masraf taahhüt evrakını icradan evvel görüp bütçe ve kavanin ve nizamata muvafakati noktai nazarından Vekile mütalaa beyan etmeğe ve Vekaletçe bu mütalaa nazarı dikkate alınmadığı takdirde yirmi dört saat zarfında Maliye Vekilini haberdar eylemeğe mecburdur. Madde 111 - Teşkilat itibariyle bir Vekalete tabi olmakla beraber tahsisa- tı o Vekalet bütçesinde ayrı bir cüz teşkil eden idarei umumiyelerde dahi aynı vazaifle mükellef ve aynı şeraite tabi birer muhasebe müdürü bulunur. Madde 112 - Şehbenderhane hesaplarının celp, tetkik ve telfikı ve muhasip sıfatiyle Divanı Muhasebata hesap itası Hariciye Vekaleti Muhasebe Müdürüne ait-tir. Madde 113 - Devletin muntazam düyununa ait muamelatı ifa etmek üzere Maliye Vekaletinde bir muhasip bulunur. Bu muhasip (1) akdolunan istikraz ve avanslar ile ihracedilen Hazine bono ve tahvillerinin hesaplarını takip etmek (2) tediye edilecek taksit ve kuponları tahakkuk ettirerek ita emrine rapteylemekle mükellef olup Divanı Muhasebata usulü dairesinde idare hesabı verir. Madde 114 - Muhasebe müdürleri tarafından tahakkuk ettirilecek olan bilümum varidat ve hasılatın takip ve tahsilinden mesul olmak üzere Maliye Vekaletince bir veya müteaddit varidat muhasibi tayin olunur. Bunlar da diğer muhasipler gibi Divanı Muhasebata hesap itasiyle mükel- leftirler. ON İKİNCİ FASIL Mülhak ve hususi bütçe Madde 115 - Sarfiyatı hususi varidat ile temin ve muvazenei umumiye haricinde tedvir olunan bütçelere , mahalli sarfiyat ve varidatı ihtiva eden bütçelere denir. Madde 116 - Mülhak bütçeler her sene dairelerince tanzim olunup merbut oldukları Vekilin imzasiyle tetkik edilmek üzere Maliye Vekaletine tevdi edilir. Bu bütçeler Maliye Vekaleti tarafından 34 üncü madde mucibince Büyük Millet Meclisine takdim olunur. Madde 117 - Mülhak bütçelerin müdürü umumileri, mensup oldukları Vekalete izafeten ikinci derece amiri ita sıfatiyle muamele ifa ederler. Madde 118 - Mülhak ve hususi bütçelerin hesabat ve muamelati, hususi kanunlarında muharrer kuyut mahfuz kalmak üzere, bu kanun ahkamına tabidir. Madde 119 - İdarei hususiye ve belediye muhasipleri hesabatını, haklarındaki kararın tebliği tarihinden itibaren bir ay zarfında gerek alaka- darın ve gerek idarenin müracaatı üzerine derecei saniyede tetkik ve hükme raptetmek Divanı Muhasebata aittir. ON ÜÇÜNCÜ FASIL Muhasip hesaplarının tanzim ve Divanı Muhasebata itası Madde 120 - Her muhasip hesabını seneden seneye Divanı Muhasebata vermeğe mecburdur. Bir senei maliyenin intihasından evvel infisal eden muhasip, halefi tarafından sene nihayetinde Divana verilmek üzere, hesabını halefine devreder. Madde 121 - Vefat eden veya halefine hesap itasından imtina eyliyen muhasibin hesabı, Maliye Vekaletince tayin olunacak bir heyet marifetiyle, halefine devrolunur. Madde 122 - Muhasipler bir senei maliyeye ait idare hesaplarını evrak ve vesaikıyle beraber, o senenin hitamından yedi ay nihayetine kadar, Divanı Muhasebata vermekle mükelleftirler. Bu müddet zarfında hesap vermiyen muhasip, Divanı Muhasebatça tahsisatiyle beraber maaşının nısfına kadar bir cezayi nakdi ile tecziye olunur. Muhasip, tayin edilecek müddet zarfında yine hesap itasından veya evrakı müsbite ibrazından imtina ettiği halde Divanı Muhaseba- tın iş'arı üzerine Vekaleti aidesince memuriyetinden ihraç olunarak bu hesap maddei sabıka mucibince halefi tarafından verilir. Madde 123 - Nakit muhasipleri tarafından Divanı Muhasebata ita edilecek idare hesabı aşağıdaki mevat ve cetvelleri ihtiva eder: A) Sene iptidasına müdevver mevcut ile o sene zarfında vukubulan bilümum makbuzat ve metfuat ve ertesi seneye devrolunan mevcut, B) Varidatın sene iptidasına müdevver bakayasiyle o sene zarfındaki tahakkukat ve tahsilatı ve gelecek seneye müdevver bakayanın miktarı, C) Her daire bütçesinden bir sene zarfında alınan tediye emirleriyle bunlara müsteniden vukubulan tediyat, Ç) Gelecek sene iptidasına müdevver ve senei maliyede mütehakkık eşhas zimemi ile avans bakıyelerinin müfredatı, D) Tadiye emirlerine müsteniden tesviye olunup şayanı kabul bulunmama- sından naşi hesabı mahsusuna naklolunan sarfiyat müfredatı. Cetveller bütçeye mütaallik hesabatta bütçeye mütenazır bulunmak ve izahatı lazıme ve evrakı müsbiteleriyle birlikte tevdi edilmek meşruttur. Bakaya, müfredatına göre, esbabı mucibe ve vesaikıyle irae ve izah olunur. Merkez ve mülhak bütçelerin nakit muhasipleriyle rüsumat ve posta telgraf gibi müstakil teşkilatı mevcut dairelerin muhasebe müdürleri bir senelik bütçe tahakkukat ve tediyatını mübeyyin olmak üzere fasıl ve madde itibariyle ayrıca bir cetvel ilave ve itasiyle mükelleftirler. Madde 124 - Ayniyat muhasiplerinin idare hesabatı : A) Geçen seneden müdevver mevcut ile senei haliye zarfındaki ithalatı, B) Senei maliye zatındaki ihracat ile gelecek seneye müdevrer mevcudatı, C) Senesi zarfındaki tahavvülat ve tagayyürat, D) Zayiatı ve fire miktarını, H) Tadat neticesi noksan veya ziyade miktarlarını mübeyyin cetveller ile sair malümatı ihtiva eder. Bu cetveller izahat ve evrakı müsbiteleriyle birlikte Divanı Muhasebata verilir. ON DÖRDÜNCÜ FASIL Müteferrik mevat Madde 125 - Bir muhasibin Divanı Muhasebatça rüyet olunan hesabı meyanın- da cürüm teşkil eden bir fiile temas ettiği görüldüğü takdirde hesabın bu kısmı tefrik edilerek hukuku umumiye cihetinden takip olunmak üzere dairesine tevdi kılınır. Mahkemece verilen hüküm, Divanın hesap cihetinden tetkikat ve hükmüne mani değildir. Zimmetler, vukuu tarihinden ve tazminler Divanca hükmedildiği tarihten itibaren faize tabidir. Madde 126 - Bir muhasip hakkında Divanı Muhasebattan veya diğer bir mahkemeden sadır olan zimmet ilamı kefalet miktariyle mukayyet olmak üzere kefile de saridir. Muhasiplerin hesabatı Divanı Muhasebata tevdi tarihinden itibaren iki sene zarfında rüyet edilmediği takdirde hükmen musaddak addolunur. Madde 127 - Büyük Millet Meclisi, Riyaseticumhur ve Divanı Muhasebatın masarifi bu kanun dairesinde tahakkuk ettirilerek tediye olunur. Maliye Veka- leti ile Divanı Muhasebatın bunlar üzerinde bir güna tetkik hakları yoktur. Umumi bütçenin tanzimi sırasında idare amirleri bu bütçelere ait erkamı Maliye Vekaletine bildirir. Her sene nihayetinde tanzim edilecek hesabı kati cetvelerinin bir nüshası Hazine hesabı umumisine tihal olunmak üzere Maliye Vekaletine gönderilir. Madde 128 - Büyük Millet Meclisi, Riyaseticumhur ve Divanı Muhasebat bütçelerindeki muhassasat, idare amirlerinden biriyle Meclis Muhasibi tarafın- dan müşterek imzalı makbuz mukabilinde Hazineden verilir. Madde 129 ila 132 - (Mülga: 20/8/1993-KHK-516/20-c md.) Madde 133 - Esbabı mücbire ve zaruriye dolayısiyle takip ve tahsiline mahal veya imkan görülemiyen zimmetlerin terkini mali müşavere encümeninin mütalaası alındıktan sonra Büyük Millet Meclisine arzolunur. Madde 134 - Devairi merkeziye muhasebe müdürleriyle maiyeti ve umumi nakit muhasipleri ve kaza malmüdürleri, Muhasebei Umumiye Müdiriyeti Umumiyesinin inhasiyle Maliye Vekili tarafından ve ayniyat muhasipleri dahi daireleri tarafından tayin olunur. Madde 135 - İnşaata mütaallik bir mukavelenin tatbikı sırasında tadil zaru- reti hasıl olduğu ve binnetice imalat veya levazımın tezyit veya tenkisi icap ettiği takdirde mütaahhit taahhüdün mecmuuna nazaran yüzde yirmi nispetindeki tadilatı aynı şerait dahilinde ifaya mecburdur. Bu takdirde yapılan fazla işin bedeli, ayrıca ilave ve noksanının bedeli tenzil olunur. Bu nispetler fevkında olan tadilat için usulü dairesinde yeniden mukavele akdolunmak lazımdır. Madde 136 - 137 - (Mülga: 8/1/1943-4353/40 md.) Madde 138 - Divana tevdi edilecek tahsis evrakiyle ita emirleri ve varidat ve muamelatı nakdiyeye mütaallik bilümum evrakı müsbite Divanda hıfzolunur. Bunların muhafaza müddetleriyle sureti imhaları Divanın mütalaası alınarak Hükümetçe tanzim olunacak nizamname ile tayin olunur (1). Madde 139 - Bu kanunun ahkamı dairesinde hesap kayıtlarının tesisiyle muamelatın tatbikı hakkında talimatname tanzimine ve bu kanunda mezkür olup hesap usullerine ait bulunan esasların kısmen veya tamamen zaman ve mahalli tatbikının tayinine Maliye Vekili salahiyettardır. Ancak bu hususta Divanı Muhasebatın mütalaası alınmak muktazidir. Madde 140 - 14 Şubat 1327 tarihli muaddel Usulü Muhasebei Umumiye Kanunu muvakatiyle müzeyyelatı ve bu kanuna muhalif olan ahkam mülgadır. ________________________ (1) 8/6/1949 tarih ve 5434 sayılı Kanunun 135. maddesinin 6. bendi gereğin- ce; bu maddenin T.C.Emekli Sandığı Kanununa aykırı hükümleri yürürlükten kaldırılmıştır. KANUNLAR, KASIM 1993 (Ek-18) Ek Madde 1 - (18/6/1934 - 2518 sayılı ek Kanunun 1 inci maddesi hükmü olup, ek madde haline getirilmiştir.) 1050 numaralı Muhasebei Umumiye Kanununun 50 nci maddesinin ikinci fıkra- sı ile 51 ve 52 nci maddeleri hükümleri ve 48 inci madde ile mevzu istisnalar haricinde Devlet namına her hangi bir taahhüde girişilmeden evvel tahakkuk memurları seneleri bütçesinde kendi daire ve kıt'ası için ayrılmış tahsisat mevcut ve kifayet edecek miktarda olup olmadığını tetkik ve amiri itaya tahriren bildirmeğe ve amiri italar da bunu aramağa mecburdurlar. Kafi derecede tahsisat temin edilmedikçe taahhüt evrakı tanzim olunamaz ve mukave- leye girişilemez. Ek Madde 2 - (18/6/1934 - 2518 sayılı ek kanunun 2 nci maddesi hükmü olup, ek madde haline getirilmiştir.) Tahsisat mevcut olmadığının birinci madde mucibince amiri itaya tahriren bildirilmemesi veya tahsisat yok iken mevcutmuş gibi gösterilmesi sebebiyle her hangi bir taahhüde girişilmesi halinde tahakkuk memurları doğrudan doğruya Hazineye karşı şahsen mesul tutulurlar. Tahsisat olmadığı amiri itaya tahriren bildirilmesine rağmen veya amiri itaca tahsisat olup olmadığının araştırılmasına lüzum görülmeden girişilen taahhütlerden doğan şahsi mesuliyet amiri itaya racidir. Bu suretle tahsisat harici yapılan taahhüdat neticesinde tediye vukubulmuş ise kanunen muhasibi mesule teveccüh eden masuliyette amiri ita ve tahakkuk memurları da müşterektirler (1). Birinci fıkradaki tahakkuk memurlariyle ikinci derece amiri itaların ve muhasiplerin tahsisat haricindeki taahhüt ve tediyelerinden dolayı tazmin ile mesuliyetlerine Divanı Muhasebatça hükmolunur. Tahsisat harici taahhüt birinci derece amiri itanın tahriri emrine müstenit ise keyfiyet Divanı Muhasebatça üç aylık raporlarla Büyük Millet Meclisine arzolunur. Ek Madde 3 - (17/1/1938 - 3325 sayılı ek Kanunun 1 inci maddesi hükmü olup, ek madde olarak numarası teselsül ettirilmiştir.) Mukavelenamelari mucibince imtiyazlı şirketlerle muteahhidlerden teftiş mukabili alınan mebaliğin bütçe haricinde sarfı ve kadroda gösterilmeksizin bu kabil şirket ve müteahhidler nezdinde komiser veya fen memuru istihdamı caiz değildir. Ancak yeni akdolunan mukavelat dolayısile bir mali sene zarfında işe başlayan şirket ve müteahhidlerden teftiş mukabili alınacak mebaliğ bir taraftan varidat bütçesindeki tertibi mahsusuna irad kayıd diğer taraftan bu mebaliği tecavüz etmemek üzere icra Vekilleri Heyetİnce tasdik olunacak kadro dairesinde komiser veya fen memuru bittayin ücretleri mensub oldukları daire bütçesinin müstahdemini daime tertiblerine tahsisat olarak ilave ve tesviye olunur. Bunlardan müteakib mali sene bütçesinin tanziminden evvel tayin olunanların o sene kadrolarına ve bütçesinin tanziminden sonra tayin olunanların ikinci müteakib sene kadrolarına ithali mecburidir. ________________________ (1) Bu fıkrada sözü edilen 1 inci madde, 18/6/1934 tarih ve 2518 sayılı Kanunun 1 inci maddesi hükmü olup, teselsül sebebiyle ek maddeye çevrilmiş ve "Ek Madde 1" olarak numaralandırılmıştır. * Ek Madde 4 - (17/1/1938-3325 sayılı ek Kanunun 2 nci maddesi hükmü olup, ek madde olarak numarası teselsül ettirilmiştir.) Varidat bütçesinde nazım varidat unvanı altında bir kısım açılmıştır. Bu kısma Maliye Vekaletince hususi kanunları mucibince diğer Devlet daireleri nam ve hesabına cibayet edilip bu dairelere verilecek varidat kaydolunur. Nazım varidat hesabında kayıdlı varidat Maliye Vekaleti masraf bütçesinde açılmış olan hususi fasıldan alakadar dairelere tediye edilir. Ek Madde 5 - (17/1/1938-3325 sayılı ek Kanunun 3 üncü maddesi hükmü olup, ek madde olarak numarası teselsül ettirilmiştir.) Daire bütçelerinde seferberlik adile birer rakamsız fasıl açılır. Bu fasıl- lara seferberlik hizmetleri için icab eden tahsisat İcra Vekilleri Heyeti kara- rile diğer fasıllardan münakale yapılmak suretile temin olunur. Bu maddenin hükmü mülhak bütçelere de şamildir. Ek Madde 6 - (16/7/1956 - 6813 sayılı ek Kanunun 1 inci maddesi hükmü olup, ek madde olarak numarası teselsül ettirilmiştir.) Ziraat Vekaleti bütçesinin "zirai mücadele umumi masrafları", "kimyevi madde ecza ve ilaçlar" ve "ziraat işleri muvakkat memuriyet harcırahı" tertip- lerine konulan tahsisatın yetmemesi ve derhal munzam tahsisat istihsali kabil olamaması halinde Türkiye Büyük Millet Meclisinin ilk toplantısını takibeden 10 gün içinde tetkikına sunulmak ve bu tertiplerdeki tahsisatın birer mislini geçmemek ve karşılığı gösterilmek şartiyle tahsisat kaydetmeye İcra Vekilleri Heyeti salahiyetlidir. Ek Madde 7 - (16/7/1981-2493 sayılı ek Kanunun Ek 1 inci maddesi hükmü olup, ek madde olarak numarası teselsül ettirilmiştir.) Bütçe uygulaması ile ilgili olarak diğer kanunlarda bütçe yılı veya mali yıl için Mart ayının birinci gününden başlayıp Şubat ayının sonuncu günü bitmek üzere tespit edilmiş dönemler takvim yılı olarak değiştirilmiştir. Fonların Ödenek ve Gelirleri Ek Madde 8 - (Ek: 1/8/1996-4160/1md) Kanun, kanun hükmünde kararname, yönetmelik ve diğer mevzuatla kurulmuş olanfonların her türlü gelirleri Hazine adına açılan bir müşterek fon hesabında top-lanır. Yılları bütçe kanunları ile hangi fonların bütçe kapsamına dahil edileceği belli edilir. Bütçe kapsamı içine alınan fonlar hizmetlerini bütçenin (A) cetve-line konulan ödeneklerle yerine getirirler. Bunların gelirleri genel bütçe ge- liri olarak (B) cetveline gelir kaydedilir. Ancak bu gelirlerden kredi ana para geri dönüşleri, kredi faizleri, borçlanma ve satış hasılatı ile üniversite araştırma fonlarının döner sermayeden aldıkları paylar bütçenin (B) işaretli cetveline gelir kaydedilmeden doğrudan müşterek fon hesabından ilgili fonun gi- der hesabına aktarılır. Kapsam dışında bırakılan fonların gelirleri ve harcamaları bütçe ile iliş- kilendirilmez. Ancak, bunların müşterek fon hesabında toplanan gelirlerinden Maliye Bakanı ve Hazine Müsteşarlığının bağlı olduğu Bakanın birlikte tekli- fi üzerine Başbakanın onayı ile belirlenecek oran ve miktarlarda kesinti ya- pılarak genel bütçeye gelir kaydedilebilir. Tüm fonlar hizmet ve harcamalarını kendi mevzuatlarında yer alan esas ve usullere göre yürütürler. Fon gelirlerinin tahsili, takibi, gelir kaydı, muhasebeleştirilmesi ve denetimine ilişkin süre, esas ve usuller Maliye Bakanlığı ile Hazine Müsteşar- lığınca müştereken tespit edilir. Kanun ve kanun hükmünde kararname ile kurulanlar hariç olmak üzere, hiz- met alanı kalmayan fonlar Maliye Bakanı ve Hazine Müsteşarlığının bağlı olduğu Bakanın müşterek teklifi ve Başbakan onayı ile tasfiye edilebilir. Bunların tasfiyesine ilişkin her türlü düzenlemeleri yapmaya Maliye Bakanı ile Hazine Müsteşarlığının bağlı olduğu Bakan yetkilidir. Döner Sermaye Gelirleri Ek Madde 9 - (Ek: 1/8/1996-4160/1 md.) Genel bütçeye dahil dairelere ve katma bütçeli idarelere bağlı döner ser- mayeli işletmelerin (iş yurtları ve benzeri kuruluşlar dahil) aylık gayrisafi hasılatının % 10'u (genel ve katma bütçeli daire ve idarelere bağlı hastane- lerin döner sermayeli işletmeleri için % 9'u) en geç ertesi ayın 20'sine kadar genel bütçeye irat kaydedilmek üzere ilgili saymanlıklara yatırılır. Zorunlu hallerde Maliye Bakanlığınca ek süre verilebilir. Bu şekilde hesaplanan tutarın % 30'una kadar olan kısmının hasılatın ta- hakkukunda, kalan kısmının da tahsilinde ödettirilmesine Maliye Bakanı yetki- lidir. Yıl sonu karları ile aylık gayrisafi hasılat üzerinden genel bütçeye akta- rılacak miktarlar zamanında yatırılmadığı takdirde, 6183 sayılı Kanundaki usul- lere göre, yıllık % 12 zamlı olarak tahsil edilir. Hesaplanan zam, döner ser- mayelerin ita amiri ve saymanlarından yarı yarıya alınır. Ancak, Maliye Ba- kanlığınca verilmiş ek süreler için zam uygulanmaz. Genel bütçeye dahil dairelere ve katma bütçeli idarelere bağlı döner ser- mayeli işletmelerden gerekli görülenlerin birleştirilmesine, devredilmesine ve tasfiye edilmesine Maliye Bakanı yetkilidir. Döner sermayeli işletmelerin aylık gayrisafi hasılatından irat kaydedile- cek oranı % 30'a kadar yükseltmeye Maliye Bakanı yetkilidir. Genel bütçeye dahil dairelerin ve katma bütçeli idarelerin, özel kanun- larında bu Kanuna tabi olmayacağı belirtilen döner sermaye işletmeleri hak- kında da bu madde hükümleri uygulanır. Ek Madde 10 - (Ek: 1/8/1996-4160/1 md.) İlgili yıl bütçe kanunları ile çeşitli kanunlarla genel bütçe gelirlerinden kamu kurum ve kuruluşlarına aktarılması öngörülen paraların kanuni oran ve mik- tarları o mali yıl için yeniden belirlenebilir. Ek Madde 11 - (Ek:1/8/1996-4160/1 md.) Baraj, liman, havalimanı, enerji santralı, tesis gibi taşınmaz mal ve sair varlıklar kullanan kamu kurum ve kuruluşlarının gayrisafi hasılatlarından, bu kullanım karşılığı olarak belirli bir oran dahilinde bir bedel tahsil edilerek genel bütçeye irat kaydedilebilir. Hangi kurum ve kuruluşlardan ne oranda pay alınacağı her yıl bütçe kanun- ları ile tespit edilir. Bu payların takip, tahsil ve denetimine ilişkin esas ve usulleri belirle- meye Maliye Bakanlığı ile Hazine Müsteşarlığı yetkilidir. Geçici Maddeler Geçici Madde 1 - Bu kanunun 48 ve 92 nci maddeleri hükmü 1928 senesi Haziran'ından itibaren mer'idir. Geçici Madde 2 - 1927 senei maliye bütçesinin vilayat memurin maaşat ve tahsisatı fevkaladesinden yapılacak tasarrufat karşılık ittihaz edilerek senei mezküre muhasebei umumiye kadrosunda muharrer maaş nispetleri dairesinde merkez teşkilatının tevsiine Maliye Vekili mezundur. Divanı Muhasebatın kablessarf vizesinden müstesna sarfiyatı mukannene cet- veli: 1 - Memurin maaşat ve muhassasatı, 2 - Müstahdemini daime ücuratı, 3 - Muhassasatı zatiye maaşatı, 4 - Düyunu Umumiye itfa ve faiz bedelleri, 5 - Mahkeme harçları, 6 - Mukannen aidatı bey'iye, 740-1 7 - Nispeti kanunla muayyen aidat ve ikramiyeler, 8 - İki dairei resmiye arasında veya Hazineye mütaallik irat ve masraf suretiyle yapılan sarfiyat, 9 - Vergi, resim ve sair namlarla resmi daireler namına yapılan tevkifat, 10 - Divanı Muhasebatça müseccel mukavelenamelere müsteniden vuku bulacak bedelatı icare tediyatı, 11 - Sınai ve ticari müesseseler ve imalathanelerin mütedavil sermayeden vuku bulan sarfiyatı, 12 - Reddiyat. Geçici Madde 3 - (Ek: 16/7/1981 - 2493/3 md.) 1982 Mali Yılı 1 Mart 1982 tarihinde başlayıp 31 Aralık 1982 tarihinde biter. Geçici Madde 4 - (Ek: 16/7/1981 - 2493/3 md.) Bu Kanunun uygulaması ile ilgili olarak geçiş döneminde gerekli düzen- lemeleri yapmaya ve tedbirleri almaya Maliye Bakanı yetkilidir. Madde 141 - Bu kanun 1927 senesi Haziran iptidasından itibaren mer'idir. Madde 142 - Bu kanunun icrasına İcra Vekilleri Heyeti memurdur. 26/5/1927 TARİH VE 1050 SAYILI ANA KANUNA İŞLENEMEYEN GEÇİCİ MADDELER: 1/8/1996 tarihli ve 4160 sayılı Kanunun Geçici Maddesi: Bu Kanunun 1 inci maddesi ile 1050 sayılı Muhasebe-i Umumiye Kanununa eklenen ek 11 inci madde gereğince; baraj, liman, havalimanı, enerji santra- lı, tesis gibi taşınmaz mal ve sair varlıkları kullanan kamu kurum ve kuruluş- ların gayrisafi hasılatlarından, bu kullanıma karşılık olmak üzere 1996 Mali Yılında hangi kurum ve kuruluşlardan ne oranda pay alınacağının tespitine Ma- liye Bakanı yetkilidir. 1050 SAYILI KANUNDA EK VE DEĞİŞİKLİK YAPAN MEVZUATIN YÜRÜRLÜKTEN KALDIRDIĞI KANUN VE HÜKÜMLERİ GÖSTERİR LİSTE Yürürlükten Kaldıran Mevzuatın Yürürlükten Kaldırılan Kanun veya Kanun Hükümleri Tarihi Sayısı Maddesi -------------------------------------------- -------- ------ ------- 27/1/1930 tarih ve 1552 sayılı kanun 9/6/1936 3010 2 26/5/1927 tarih ve 1050 sayılı Kanunun 136 ve 137. maddeleri 8/1/1943 4353 40 21/7/1937 tarih ve 1856 sayılı Kanun ile 9/7/1932 tarih ve 2069 sayılı Kanun 16/6/1947 5077 1 26/5/1927 tarih ve 1050 sayılı Muhasebei Umumiye Kanununun: -109. maddesinin H fıkrası 23/3/1950 5635 1 -43. maddesi 27/2/1951 5746 1 -32. maddesi 15/2/1979 KHK 24 2 1050 sayılı Kanunun 32 nci Mad. 26/10/1988 3483 2 1050 sayılı Kanunun 129,130,131,132 nci maddeleri 20/8/1993 KHK-516 20/c 1050 SAYILI KANUNA EK VE DEĞİŞİKLİK GETİREN MEVZUATIN YÜRÜRLÜĞE GİRİŞ TARİHİNİ GÖSTERİR LİSTE Kanun Yürürlüğe No. Farklı tarihte yürürlüğe giren maddeler giriş tarihi ------- ------------------------------------------ ------------ 1552 - 4/2/1930 1856 - 30/7/1931 2069 - 17/7/1932 2518 - 25/6/1934 2586 - 18/11/1934 2875 - 4/1/1936 3010 - 15/6/1936 3321 - 21/1/1938 3325 - 1/6/1938 4353 - 18/1/1943 4669 - 25/9/1944 4698 - 1/6/1945 5077 - 20/6/1947 5209 - 31/5/1948 5419 1,2 ve 3 üncü maddeleriyle geçici 1 inci ve 6 ncı maddeleri 8/6/1949 Diğer Hükümleri 1/1/1950 5434 - 1/1/1950 5635 - 29/3/1950 5746 - 1/3/1951 6246 - 18/2/1954 6537 - 25/4/1955 6813 - 24/7/1956 204 - 28/2/1963 1891 - 4/5/1975 KHK-17 - 11/12/1978 KHK-24 - 1/3/1939 2493 - 18/7/1981 3483 - 5/11/1988 KHK-516 - 16/9/1993 4160 Ek 8 ve Ek 9 uncu maddeleri 19/7/1996 Diğer Hükümleri 05/08/1996